预计惠及41.3万户居民!未来3年,长沙将实施70个城市更新示范项目!
长沙晚报全媒体记者 陈焕明 刘军
老旧小区面貌焕然一新,完整社区为居民打造“15分钟生活圈”,口袋公园功能齐全……行走在长沙大街小巷,目之所及皆风景,这得益于长沙正大力实施的城市更新行动,为市民带来诸多直观体验。记者6月11日从长沙市城市人居环境局获悉,长沙市成功入选2025年中央财政支持实施城市更新行动城市,预计将获得10亿元中央财政奖补资金。长沙未来3年计划投资87.05亿元,实施70个城市更新示范项目,预计惠及41.3万户居民,着力构建城市更新可持续发展新模式,升级打造“宜居之城、活力之城”。
2296个城镇老旧小区“旧貌换新颜”
城市更新,一头连着民生福祉,一头牵着经济发展。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,要求转变城市开发建设方式,建立可持续的城市更新模式和政策法规,大力实施城市更新,促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市。
近年来,长沙先行先试、积极探索,先后获批实施城市体检、城市更新等7项国家试点,通过聚焦民生所需,强力补齐短板,持续加大公共设施建设力度,不断推进城市基础设施建设,城市更新经验做法被列入全国全面深化改革典型案例。
位于浏阳市淮川街道的百川里片区,涉及36个小区、81栋住宅楼、1830户居民,这些房屋均建于上世纪八九十年代,普遍存在建筑破旧、路面破损、配套功能缺失等问题。2021年9月,百川里片区老旧小区改造项目正式开工。
经过改造,百川里片区拆除围墙875米,贯通健康步道600米;新建3个公共停车场,新增411个停车位;并结合供排水改造,对弱电线路进行“多网合一”入地改造。同时,项目优化公共活动空间,投资4500余万元提质改造西湖山城市公园;新建羽毛球场3个、篮球场3个、口袋公园3个,获得居民一致点赞。今年3月,该项目入选全国城镇老旧小区改造类典型案例,成为湖南唯一入选项目。
据统计,全市累计共有2296个小区实施了城镇老旧小区改造,其中1425个小区实施了雨污分流,1270个小区实施了消防、安防、适老和无障碍设施改造,建设和提质环卫站厕290座,新增文化休闲、体育健身场地等20.55万平方米,群众反映强烈的房屋渗漏、下水不通、停车混乱、消防安全等难题得到有效解决,老旧小区“旧貌换新颜”,13万多户居民直接受益。
8549户居民搬出危房住进“安心房”
今年5月12日,雨花区侯家塘街道湘农桥社区二区9栋主体封顶,这是长沙首个危房拆除重建全过程代办代建项目,预计今年7月建成交付。原房屋建于1975年,已有50年“楼龄”,经检测被鉴定为C级危房。住在这里的24户居民在了解政策后,一致同意采取“自筹为主、政府补贴”的模式,进行危房拆除重建改造。
项目从今年初动工,分为82平方米和112平方米两种户型,居民们只需出资16.6万元或22.5万元,就可以实现原址、原面积、原高度、原使用性质“四原”重建。在重建过程中,雨花区实施政府补贴、居民出资、市场运作、代办代建的多元化改造路径,为全市危房改造提供新模式。
芙蓉区浏正街100号、开福区衡清里、雨花区麻园湾69号等,一批存在安全隐患的危旧房屋通过改造,达到安全居住条件,而且每户增加了厨房、厕所,有效解决了生活难题。市城市人居环境局相关负责人介绍,长沙在城市更新中不断兜牢安全底线,更换年久失修的消防设施、修复破损的建筑外立面、更换老旧电梯等,排除了一批重大住房安全隐患,全市累计改造C、D级危旧房屋1339栋、45.45万平方米,涉及居民8549户;改造棚户区项目155个、352.99万平方米;实施农民安置房小区公共安全提升项目228个。
城市更新不仅美化了城市“面子”,更提升了城市生命线安全运行的“里子”。长沙积极探索城市更新的政策机制、标准体系、路径方法,围绕市政基础设施更新升级,大规模推进燃气、供水、排水等地下管网更新改造,显著提升了各类管网的运行效率和安全可靠性;以前瞻性思维实施城区排水一体化改革,整体推进“厂﹣站﹣网一体化”建设;采取“分质定价+按绩效考核付费”模式,建立污水处理服务费与污水处理厂进水浓度指标挂钩的分质定价机制,以软硬兼施、内外兼治的强有力的举措锻造了安全韧性、宜居宜业的幸福之城。
昔日“工业锈带”变身网红打卡地
在油罐里喝啤酒、品咖啡、看艺术展,去屋顶露台赏湘水、橘洲、麓山、夕阳……市民游客来到天心区湘江畔,就能实现这种既浪漫又炫酷的体验。
天心区油脂厂项目规划建设备受市民瞩目。该项目位于劳动西路和湘江路交会处,占地约4922平方米,十余个大大小小的老式油罐和周边建筑形成鲜明对比,独特的建筑空间是老城区不可磨灭的城市记忆。项目在改造中将保留原始规划布局、尊重原始肌理,打造强调体验感及高参与度的工业遗存主题文化公园,并联合长沙知名餐饮文化企业进行整体运营。百年油脂厂的历史感加上现代建筑和新消费的炫酷体验,使这里成为长沙新地标。
在城市更新中,长沙着力解决好城市发展中改与建、拆与留、新与旧之间的矛盾,坚持保护和利用并重,让城市文脉得到更好的保护与传承。潮宗街历史街区、太平古街等多个地方成为“网红打卡地”,擦亮了“历史文化名城”金字招牌,承载了城市的“烟火气”。
更新改造白果园、西园北里等14个历史街区和历史地段,改造建筑面积约12万平方米;建设历史文化步道70公里……长沙市城市人居环境局党组书记、局长席超波介绍,接下来长沙将重点实施5片老旧片区提升整治工程和2片历史文化街区提质工程等,坚持应保尽保、以用促保,铺排项目11个,开展历史街巷风貌整治,保护修缮历史建筑,推动文旅融合,创新消费场景。
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