长沙市政协召开“加强消防安全管理”对口协商会

　　长沙晚报掌上长沙9月28日讯（记者 周小华）火灾猛于虎，消防安全责任重于泰山。如何加强新时代的消防安全工作？今天，市政协召开“加强消防安全管理”对口协商会，就关于加强火灾高危单位消防监管、严把建筑消防安全关、做好消防安全宣传教育、加强城市公共消防安全基础设施建设、加强消防队伍建设、加快推进住宅小区物业消防安全立法等6个方面进行对口协商。有委员在会上建议，加快推进《长沙市住宅小区物业消防安全管理办法》的立法工作，为长沙经济社会发展创造良好的消防安全环境。

　　加强火灾高危单位消防监管

　　火灾高危单位是指消防安全重点单位中一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡和财产损失的单位。据统计，2018年全市共有火灾高危单位481家，其中较大规模人员密集场所252家，一定规模生产、储存、经营易燃易爆危险品场所37家，地下公共建筑以及地下交通工程42个。

　　现状

　　一些火灾高危单位消防宣传培训不到位，火灾监控系统安装未普及。在我市481家火灾高危单位中，接入消防远程监控系统的348家，接入率为72.3%。监控信息未能与119指挥平台互联互通、实时共享，也未与消防联警联动。另外，部分火灾高危单位隐患整改进度缓慢，有些短时间能解决的问题竟一拖数月。

　　建议

　　对此，市政协常委欧阳侨建议，推进全市火灾高危单位100%接入消防远程监控系统，实现消防实时监管全覆盖，联警联动全天候。结合长沙智慧城市建设项目，加快智慧消防建设步伐，提高消防大数据分析能力。

　　市政协委员王新夏建议，严把建筑的防火设计关，严格落实高层建筑的检查机制，全面加强消防安全工作问责机制。

　　补齐城市公共消防设施的历史欠账

　　城市公共消防设施是防火救灾过程中最为关键的一部分，要与当前社会经济发展相适应，要与城市建设发展同步配套。市政协委员李坤通过实地走访调研发现，长沙城市公共消防设施的历史遗留欠账较多。

　　现状

　　长沙全市执勤消防站37个，执勤消防车辆247台，各类执勤消防器材装备12.07万件（套），远低于国内一类城市的基本配备标准，滞后于长沙经济快速发展的配套需要，尤其是老城区的历史欠账较多。另外，人车密集活动区域的消防安全隐患不容忽视，消防安全重点单位存在一定的消防安全隐患。

　　建议

　　李坤委员建议加快城市公共消防设施建设，补齐历史欠账。将消防站（点）建设纳入到各区（县、市）政府绩效考核范畴，考核结果予以通报。落实财政资金预算，确保消防车辆、专业施救设备、公共消防设施、训练装备等按计划采购和投放。另外，要加快社区、园区小型消防站、流动消防站的建设，加强消防安全重点单位基础建设，逐步形成立体的防控体系。

　　市政协委员江跃龙建议，做好消防安全宣传教育，把消防宣传教育进机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站“七进”工作落到实处。

　　尽快出台住宅小区物业消防安全管理办法

　　随着城市建设步伐加快，大中城市住宅逐渐向高层发展，大型的高层住宅小区越来越多，给防火安全工作带来巨大考验。在近三年2987起市民火灾隐患举报中，涉及住宅小区的就有2266起，占总起数的82%。

　　现状

　　近年来，长沙对住宅小区物业消防安全工作高度重视，住宅小区尤其是高层住宅小区消防设施不断完善，但防火安全现状不容乐观，火灾形势十分严峻。居民消防知识参差不齐，火灾隐患层出不穷；物业对小区防火监管不力，消防设施难以及时更新；物业管理人员消防业务素质不高，物业服务企业消防安全管理职责不明确。

　　建议

　　市政协委员张西军建议，以立法形式，探索长沙市住宅小区物业消防安全有效体系与机制，建立一种多元化、全方位防火工作机制，促进住宅小区物业消防安全管理法治化。尽快出台《长沙市住宅小区物业消防安全管理办法》，制定行业强制性或指导性标准，加强消防设施的经费保障，确保维修费用及时支取到位。明确物业企业消防管理的具体职责和责任追究办法，强制物业企业配备落实消防管理人员和专业培训。

　　市政协常委郭昊嶷建议，帮助企业、单位、园区、社区建立专职消防队，将专职消防队伍和编外消防队伍完美组合，形成现役队为主、多种形式力量为支撑的“1+N”作战力量模式。