1650条信息“入账”，小散工程有了“安全管家”｜记者走基层

　　长沙晚报掌上长沙12月30日讯（全媒体记者 舒元臻）小散工程信息登记表上，工程名称、具体地点、造价金额、建筑面积，开工与完工日期等基础信息一目了然；往下翻看，日常巡查是否常态化开展、累计发现安全隐患多少处、已完成整改多少处，每一项内容都填写得详实规范……日前，记者走进开福区洪山街道山鹰潭社区朝正美苑物业办公室，暖光下一叠叠小散工程信息资料整齐堆叠在办公桌一角。

　　11月底，开福区应急和安全生产委员会正式印发《长沙市开福区关于加强小散工程和零星作业安全生产监管的实施细则》（简称《细则》），这份沉甸甸的细则，标志着开福区对小散工程和零星作业的安全生产监管全面迈入系统化、精细化的新阶段。

　　装修安心

　　一纸告知书守护新家暖时光

　　“我的房子是8月份开始装修的，在此期间物业工作人员上门告知我注意装修的相关安全风险。”走进甘女士朝正美苑正在装修的新家，一股淡淡的乳胶漆味扑面而来，混着木料的清香，满是家的味道，客厅的墙面已经刷上暖白色漆，在日光灯下泛着柔和的光泽，屋子里未用完的涂料、砂纸混着薄薄一层灰尘还留着装修的忙碌痕迹。“我平时上班没太多时间过来，多亏了物业工作人员帮忙，让我装修更放心，今年春节就能在新家里守岁过年。”看着初具雏形的家，甘女士心里满是欢喜。

　　“我们将装饰装修管理工作细化为全流程闭环管理。从业主提交装修申请起，便严格执行‘签订’制度——签订《装修安全责任书》明确权责边界，发放《装修注意事项告知书》细化规范要求，针对高空作业、动火作业等高风险环节还会额外签订专项《安全承诺书》并备案审批。”走访过程中，记者跟随朝正美苑物业负责人王琼来到刚入住的业主曹先生家中，米白色墙面没有多余装饰，原木家具线条利落透着质朴的暖意。“日常监管中，物业团队还会通过定期巡查与动态抽查，将业主档案与施工痕迹资料‘一户一档’留存，从申请材料到承诺书、从施工记录到整改反馈，形成完整管理台账。”王琼告诉记者，小散工程排查整治工作开展以来，物业进一步完善制度细节，让业主感受到“看得见的规范，摸得着的安心”。

　　260余处工程入档

　　小散施工不再“没人管”

　　“目前辖区小散工程主要集中在新交付的楼盘，多为室内装饰装修。”洪山街道应急事务中心主任徐华涛接受记者采访时介绍，小散工程“大排查，大整治”工作以来，洪山街道共计对辖区260余处小散工程（包括室内装饰装修）进行了巡查管控并备案管理，发现隐患102处，已整改闭环，暂未发现破坏结构及承重墙等行为。

　　记者了解到，小散工程具有规模小、数量多、分布散、工期短、从业人员流动性大等特点，是安全生产事故的易发领域。《细则》首次在开福区系统性明确了“小散工程”与“零星作业”的界定标准，其中小散工程聚焦于“小型建设项目”，涵盖了房屋装修、加装电梯等九大类常见工程，零星作业则侧重于“小型风险作业”。开福区内凡是涉及电汽焊动火作业、高处作业、受限空间作业等高风险的作业活动一律纳入登记（报备）。

　　“目前，洪山街道各社区按照网格安排网格员开展常态化巡查管控，对投资额30万元以下或建筑面积300平方米以下的小散工程，严格落实备案管理要求并建立台账；各社区督促物业企业对报备的装饰装修小散工程进行全过程监管，开展好日常的巡查检查；街道、社区在巡查中发现破坏结构，破坏承重墙等违法违规行为，及时制止并按照相关程序向区直部门上报处置。”徐华涛告诉记者。

　　从1650条登记到371条整改

　　安全监管“落地有声”

　　“截至12月24日，全区累计登记小散工程信息1650条。严格执行分类分级管理，对28个第四类（高风险）工程实现100%现场核查；对其他工程按比例抽查162个。累计发现并整改安全隐患371条，移送违法线索2条。”记者今日从开福区应安委办了解到，目前该区所有街道已完成首轮全覆盖督导，现场交办问题并限期整改。与此同时，还制定了《开福区小散工程“补短板”闭环工作机制》，推动出台小散工程执法移送流程规范性文件，推进小散工程线上登记管理系统应用，目前已完成全区294名管理员注册培训，数量在全市最多。

　　据了解，开福区各街道（园区）还会对重点监管区域（商业街区等）及高风险作业项目（涉及墙体拆除等）指派安全生产专职督导师或行业专家，进行施工作业全过程监督，纠正违规违章行为，指导落实应急处置措施，发生险情及时处置，确保施工或作业安全，直至完工。“针对岁末年初节日人流密集特点，目前已明确要求元旦假期期间潮宗街片区所有临街门店装饰装修、改建扩建等小散工程原则上全面停工，对确需施工的特殊情况，严格执行审批与监管程序，确保重点时段绝对安全。” 开福区应安委办相关负责人今日接受记者采访时表示。

　　记者手记：

　　于细微处听见安全的回响

　　在一页页详实的登记表和一次次细致地巡查中，记者看到的不仅是一套监管流程的建立，更是一种治理理念的落地。从1650条信息的汇聚到371处隐患的消除，每一个数字背后都是对“安全无小事”的生动诠释。小散工程虽“小”，却直接关系到千家万户的切身安全；监管虽“细”，恰是城市治理现代化的重要体现。这份细致入微的守护，让规章有了温度，让抽象的安全化为了百姓触手可及的安心。