推动新就业群体党建高质量发展

　　何锡辉

　　习近平总书记强调：“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。”做好新就业群体党建工作是巩固党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系的必然要求，也是如今新兴领域党建工作的重点所在。长沙现有快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、新媒体从业人员、网络主播、网络店主、网约家政员、网络作家等依托互联网平台就业的9大类新业态新就业群体40余万人，其中党员9100余名。‌新就业群体已经成为长沙就业总人口中的重要组成部分。而如何推动长沙市新就业群体党建高质量发展，是亟需回答的问题。为此，应当从以下几方面全面推进，努力形成具有长沙特色的新就业群体党建高质量发展路径。

　　第一，建立健全组织体系。“组织起来”是我们党领导中国革命、建设与改革的重要历史经验。因此，社会发展到什么地步，党的组织建设就应当跟进到哪一步。将各行各业充分“组织起来”，形成强大的组织优势，必须严密党的组织体系，建立健全上下贯通、执行有力的组织体系。其中，内在要求推动党的组织和工作覆盖从有形走向有效。长沙依托“红色之家”建设，通过“点线面”结合方式，把党委建在行业协会，依托快递外卖、网络作家等协会成立8个党委；把党组织建在互联网平台企业，推动总部在长沙的天鹅到家、兴盛优选等企业建党委，分支机构、基层网点建党支部47个；把党支部建在新就业群体聚集区，在每个“红色之家”设立流动党员报到站，成立新就业群体流动党支部120个，将3200余名流动党员纳入有效管理。这是“组织起来”在新就业群体党建中的深刻体现，有助于切实提高“两个覆盖”工作质量，不断增强党在新就业群体领域的号召力凝聚力影响力。

　　第二，加强党员队伍教育。常态化开展党员队伍教育是保持党的先进性、纯洁性的重要途径，也是提升党组织的战斗力的重要途径。党的十八大以来，全党开展了多轮党内集中教育，并且将党内集中教育与党内日常教育相结合，取得了显著效果。新就业群体党建必须全面加强党员队伍的思想教育、理论教育、形势政策教育等，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。近年来，长沙针对新兴领域党员行业分布广、流动性强、学习需求多样的特点，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”，采取“专题辅导+现场教学”相结合的方式，确保学员学有所得、学有所获。

　　第三，探索多元党建载体。面向不同党建对象，应当因地制宜探索党建载体，不断增强党建的实效性。相较于其他领域的党建载体，新就业群体党建应更加突出服务载体建设，即依靠搭建服务载体来加强党的建设。新就业群体党建对象流动性强，长沙坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”，建设商圈、社区、楼宇等新就业群体“友好场景”，发展一批面向新就业群体提供专属优惠的友好商户，打造一批歇脚充电、纳凉取暖的“暖新驿站”，以贴心服务凝聚人心。加强新就业群体党建应当继续依据新就业群体的最新演变，结合新就业群体党员的工作实际，使党建载体能够真正贴合其灵活从业、分散流动的特点持续迭代优化。同时，应当积极推动线上线下党建载体的深度融合，贯通新就业群体中的党员与基层党组织的联系服务渠道，把基层党组织关怀落到日常，实现以精准服务筑牢情感纽带，持续引导新就业群体中的党员主动向党组织靠拢，促进服务与党建的双向赋能。（作者系长沙市社科智库专家、中南大学马克思主义学院副教授，本文为中共长沙市委党校、长沙市社会科学界联合会、长沙市情研究会、“长沙社科智库”党建专家工作室2025—2026年度联合课题“长沙市网络主播党建标准化建设研究”阶段性研究成果）