企业总量同比增长18.85%!望城规范涉企行政执法激发市场主体活力
长沙晚报掌上长沙6月12日讯(全媒体记者 李广军 通讯员 刘平)今年以来,望城区以“控频次、控乱查、控扰企”为核心,推行涉企行政检查规范化改革,通过制度立规、数字赋能、联合监管等举措,实现检查次数大幅下降、市场主体活力显著提升。记者12日从望城区司法局获悉,今年1—5月,全区涉企检查次数较2024年同期下降44%,市场主体总量突破17.75万户,同比增长12.07%,其中企业总量37468户,同比增长18.85%。
作为优化营商环境的重要一环,望城区第一时间出台《严格规范涉企行政检查“十二条”措施》,围绕涉企行政检查行为,系统列出“负面清单”,明确严禁无依据检查、多头重复检查等行为。望城经开区作为全区产业发展主阵地,积极探索创新,按照行业领域特点、企业信用评价以及风险等级,实施分级分类检查。在检查方式、抽查比例和频次等方面,针对不同类型企业采取差异化监管措施。建立无事不扰“白名单”管理制度,将辖区40家低风险企业纳入“白名单”,以企业自主检查为主,依托智慧安监监管平台,实施全周期电子化线上管理,最大限度减少不必要的现场检查。同时,对隐患排查整改自查自纠良好的企业,经企业负责人申报,可申请加入“白名单”管理,并享受专家定期帮扶,充分激发企业自我管理的积极性。
“扫码入企”制度成为规范执法的“电子哨兵”。执法人员入企前须通过“湘易办”或“湖南营商码”登记,借助“扫码留痕”管理,实现对涉企行政检查的全过程监督。今年以来,全区已实时上传457次扫码检查记录至全省执法监督一体化平台,其中经济发展管理重点领域监管数据占比达94%,全程留痕监管让执法行为更加公开透明。正如望城经开区某制造企业负责人所言:“现在检查前手机扫码备案,流程规范了,企业接待更省心,还能进行线上评价,这个‘码’让我们有了说话的地方。”
针对企业反映强烈的“多头检查”“重复执法”问题,望城区积极推行跨部门“综合查一次”改革。在卫生健康、商务、金融监管、住房和城乡建设、民政、教育、应急管理等八大领域,科学制定20次年度联合监管计划。通过整合执法资源,统筹执法力量,开展部门联合执法行动,实现“进一次门、查多项事”,大大提升了检查效率,减少了对企业正常生产经营的干扰。“现在季度日常检查不超过1次,我们能腾出更多精力抓生产。”望城经开区某规上企业相关负责人这样感慨。
“规范涉企行政执法绝非简单做‘减法’,而是要通过制度创新激发监管效能的‘乘法效应’。”望城区司法局相关负责人表示,将以严格规范涉企行政检查为抓手,持续优化行政执法流程、创新监管模式,以法治“硬约束”打造营商“软环境”,让制度创新的红利转化为企业发展的动能。
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