雨花区：推进基层预算审查监督，街镇（经开区）的 “钱袋子” 这样管

4月15日，雨花区人大常委会召开全区街镇（经开区）预算审查监督工作推进会，部署街镇、经开区预算审查监督工作。雨花区人大常委会主任冯聪龙、副主任王青春等参加会议。

2023年10月，雨花区人大常委会被确定为省人大预算审查监督工作基层联系点，出台《省人大预算审查监督工作基层联系点建设的工作方案》，实施三年行动计划，2024年开展试点，2025年全面铺开，2026年底前形成示范。

在总结雨花经开区、东塘街道、同升街道试点经验的基础上，本次推进会印发《雨花区人大常委会关于加强街镇、经开区预算审查监督工作的意见（试行）》（以下简称“意见”），引领工作全面铺开、提质增效。意见明确，街道人大对街道办事处履行预算审查“七大”职责，即收支平衡、支出安排、预算执行、上级财政补助资金和本级专项资金的安排使用及绩效、重大项目资金和民生实事项目资金安排、国有资产管理、社区专项资金使用情况。镇人大对镇人民政府履行预算审查“六大”职责，即预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理、重点支出、重大投资项目、民生实事项目。雨花区人大财经委对雨花经开区履行预算审查“七大”责任，即收支平衡、重点支出、预算执行、上级补助资金和本级专项资金的安排使用及绩效管理、债务管理、重大项目资金安排和使用、平台公司财务收支情况。

为学习试点单位经验，与会人员在会前调研了人大东塘街道工委开展预算审查监督试点情况。试点以来，人大东塘街道工委运用“人大代表+邻长”模式，组建预算审查小组、明确预算监督流程、制定预算监督计划；审议街道预算编制、预算执行、决算编制情况，办理人大代表、居民代表和专家意见；建立“群众出题、代表定题、街道答题、人大督题”机制，组织代表投票确定民生实事项目，并持续跟踪监督项目进度与质量，实现“百姓的事由百姓作主”，相关工作得到省、市领导肯定。

会上，雨花区人大财经委部署2025年试点工作并对街镇人大如何使用预算联网监督平台进行业务培训，雨花区财政局对街镇人大如何全过程审查预算进行业务指导。

“开展街镇、开发区预算审查监督试点，为全省试制度、出经验，是省、市人大常委会交给雨花区的光荣使命，是贯彻省委、省人大常委会“三会三文”精神的创新实践。”冯聪龙表示，要进一步提高站位，扛牢政治责任；进一步加压奋进，提升工作质效；进一步强化保障，形成工作合力，打造具有雨花辨识度的预算审查监督实践品牌。