浏阳这五年：砥砺前行、跨越赶超，提前实现“挺进三十强”

　　长沙晚报掌上长沙8月16日讯(记者 王斌 实习生 孙青宇) 今日，记者从中国共产党浏阳市第十二次代表大会上获悉，过去五年，面对错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、长沙市委的正确领导下，全市上下大力弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，始终保持干在实处、走在前列的奋斗激情，经受住一次又一次重大考验，取得了一个又一个重大胜利，圆满完成市第十一次党代会确定的目标任务，谱写了赶超奋进、加速崛起的精彩篇章。

　　——综合实力大步跨越，“浏阳速度”不断刷新。县域发展一年一大步，地区生产总值由556.7亿元增至1112.8亿元，年均增长13.6%;一般公共预算收入由27.9亿元增至85.9亿元，年均增长25.2%;工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到2366.6亿元、580.9亿元、859亿元、242.7亿元，年均增长21.3%、19.6%、24.4%、14.9%，主要经济指标增速连续四年稳居省市前列。县域经济与县域基本竞争力排名从全国百强第65位跃升至第28位，五年进位37个名次，提前两年实现“挺进三十强”目标，圆了浏阳人民期盼多年的赶超梦。

　　——发展引擎加快升级，“浏阳转型”有力推进。大力实施“产业兴城”战略，产业素质不断提升，产业结构不断优化，三次产业比重调整为8.4：70.2：21.4。园区发展势头强劲。经开区跨入千亿级园区行列，综合竞争力跃居全省园区第3位;制造产业基地成功获批省级高新区，经济实力比肩全省中等县(市);大围山国家级生态旅游示范区旅游收入连续四年实现翻番;两型产业园、花炮产业集中区、浏阳河文化产业园、浏阳河生态经济示范区竞相发展。产业集群不断壮大。电子信息跻身全省信息产业领先地位，生物医药占据全省医药产业半壁江山，智能制造成为全省先进制造业重要力量，鞭炮烟花扛起全球花炮产业转型发展大旗，全域旅游蓬勃兴起，健康食品、文化创意、商贸服务方兴未艾。现代农业提质增效，总产值由80.1亿元增至144.6亿元，农业机械化、专业化、集约化程度大幅提升，进一步夯实了农业强市的基础。科技创新成效凸显。高新技术产业增加值由54.1亿元增至287.9亿元，占GDP比重从9.7%提升至25.9%;2015年专利申请量和授权量分别达到1225件、965件，是2010年的2.7倍和3.6倍，县域创新能力位居全国县级城市第48名，成为湖南唯一进入前50强的县(市)。规模企业大幅增加。坚持引进大项目、培育大企业，累计引进和实施亿元以上项目176个，其中十亿元以上的35个、五十亿元以上的4个;全市规模企业达825家，十亿元企业由3家增至17家，百亿元企业实现“零”的突破，IPO上市企业达5家，新三板挂牌企业达6家，蓝思科技、尔康制药进入全省上市公司市值前10强。

　　——改革创新纵深突破，“浏阳活力”持续迸发。结合县域发展实际抓改革、攻难点，探索出一条具有浏阳特色的县域改革之路，充分激发了经济社会发展活力。省直管县、农房抵押贷款、集体林权制度、农村宅基地制度、不动产统一登记、“国地财”合署办公、综合行政执法等重点改革走在前列，受到新华社等国家级媒体广泛关注、重点推介。率先举办首届湘赣边区域开放合作交流会，引领周边县市在重点领域密切协作，并推动湘赣边区域合作纳入长江经济带、长江中游城市群发展规划。创造性实施“园镇合一”“镇馆合一”“一园带四镇”等管理模式，积极推进强镇扩权改革，创新市乡、市园财政管理体制，充分调动了基层加快发展的积极性，去年财政收入过亿元的乡镇(街道)达到7个。深入推进行政审批和商事登记制度改革，政府投资项目和社会投资项目(核准类)可在68个工作日、社会投资项目(备案类)可在56个工作日内办结，新设立企业办照时间压缩至2.5个工作日，去年新登记企业和注册资本分别增长20.6%和24.9%，浏阳已经成为办事最高效、市场最活跃的县(市)之一。

　　——交通区位极大提升，“浏阳格局”日益优化。强力推进“交通融城”战略，通过交通区位大提升，带动发展格局大优化。“十二五”期间，完成交通建设投资301.7亿元，新改建干线公路501.6公里、农村公路3040.2公里。力促大浏、浏醴、长浏三条高速全面竣工通车，境内高速公路总里程达227公里，位居全省县(市)第一。成功争取蒙华铁路经浏设站并开工建设，推动浏阳加快迈进“轨道时代”。全面推进金阳大道建设，全力打造深度融入长沙半小时经济圈的无费快速干道，极大改变了浏阳的融城发展前景。开元大道东延线、荷文、园永、社大等公路建成通车，浏东、浏跃、浏大、大文、张小等公路提质改造全面完成，大围山旅游干线公路全线贯通，南横线、北横线启动建设，“对外大开放、对内大循环”的交通格局已经形成。

　　——城乡建管统筹实施，“浏阳品质”充分彰显。着力完善城乡规划体系，强力推进城乡建设，大幅提升城乡品质，主城区面积扩大到50平方公里，城镇化率提升至58.2%。高标准提质中心城区。西北环线建成通车，成为一条彰显浏阳形象、富有现代气息的生态景观大道;全面实施城区主次干道新建改造、断头路拉通、背街小巷提质等工程;着力塑造城区入城口、花炮大道、长兴湖片区等城市精美窗口;规划建设“多馆合一”项目，启动实施人民医院整体搬迁，加快推进天然气入浏工程，掀开了建设现代都市的崭新一页。高起点建设美丽乡村。在全省率先启动全域美丽乡村示范县(市)创建，大瑶、永安、镇头、沿溪、大围山等重点城镇建设日新月异，10条精品旅游线路人气兴旺，华山屋场、松山屋场、富家湾屋场、亚洲湖村等典型样板亮点纷呈。高效能实施城乡管理。深入开展城乡环境综合整治、造绿复绿、拆违控违等行动，扎实抓好环境保护工作，最严格、最精细、最到位的城乡管理成为常态，“生态美城”战略成效显著。浏阳大地处处洋溢着清爽、绿色、文明的气息，“湖湘宝地、美丽浏阳”的城市品牌更加响亮。

　　——党的建设全面加强，“浏阳作风”切实锻造。认真落实全面从严治党主体责任，致力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，锤炼谋事、干事、成事的过硬作风。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，精心组织“敏锐性、主动性、责任心”大讨论，切实拧紧党员干部思想“总开关”。出台和实施“三个一律”“一线工作法”“重点工作季度调度讲评”等制度，促使广大干部以严实作风干事创业;坚持市委常委会每年集中听取领导班子和领导干部考核情况汇报，注重看德才、凭实绩、重公认选用干部，树立了有为有位的鲜明导向。以坚决态度和铁的手腕，深入推进反腐倡廉，驰而不息正风肃纪，坚持划红线、明底线，对违纪违法行为动真碰硬、严肃查处。突出抓基层、打基础，扎实抓好村级班子建设、党员队伍管理，全面加大工作保障力度，去年村平均运转经费提升至18万元，是2010年的3.5倍。把“人才活城”摆到全新战略高度，大力实施“5358”工程，引进党政机关、教育、卫生类人才3093名，为未来发展储备了宝贵的人才资源。今日浏阳，政通人和、心齐气顺成为发展局面的真实写照，履职尽责、干事有为成为广大党员干部的鲜明标识。