“驿”路同行，新区如何把“过路人”变成“自家人”｜大麓记

湘江早报全媒体记者 杨文妤  

清晨6时，天光微熹，湘江新区已悄然苏醒。外卖骑手小李将电摩停在梅溪湖街道华茂社区党群服务中心旁，熟稔地推开一扇玻璃门。十余平方米的空间里，微波炉的嗡嗡声轻响，他放下冰冷的早餐盒，接满一杯热水，坐在靠窗的椅子上长舒一口气。

窗外，是他即将再次汇入的、奔流不息的街道；窗内，是这个被他和伙伴们称作“加油站”的工会驿站。在这里歇脚的二十分钟，是他穿梭楼宇间隙中一段难得的、带有温度的“慢时光”。

在湖南湘江新区，每天有数以万计如小李一般的快递员、外卖骑手、网约车司机、货车司机，穿梭于楼宇商圈、街巷社区，如同流动的血液，维系着这座产业新城、活力之区的日常运转与消费脉搏。他们是“最熟悉的陌生人”，是“时刻在线”的城市守护者，却也常常面临“休息难、充电难、就餐难、如厕难”的现实窘境。如何将这一庞大而重要的新兴群体真正纳入城市关怀与社会治理的谱系，成为新区面临的一道富有时代意义的课题。

近年来，湘江新区以党建为引领，以工会为纽带，系统性推进工会驿站网络建设，并创新探索其融入基层治理的有效路径。一场关于“融入”与“共建”的“双向奔赴”，正在新区生动演绎。

驿站成“家”：一张织密城市温度的关爱网络

“有个地方能踏实喝口水、热口饭，心里就稳当多了。”在银盆岭街道银鸿社区工会驿站，刚结束早高峰配送的骑手王磊，一边用充电宝给手机充电，一边对记者说。这个配备了空调、饮水机、微波炉、医药箱、充电设备的驿站，已成为周边骑手们熟知的“据点”。

王磊的“稳当感”，源于一张正在湘江新区不断织密的服务网络。截至2025年底，这样的工会驿站在新区已建成50家，如星辰般散布在各个街道。它们规模不一，功能侧重各异，却共同遵循着“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的基本承诺。

在麓谷街道金雅社区的“长征驿站”，24小时的热水、免费的充电服务是标准配置，法律咨询、心理沙龙、健康讲座则成为定期注入的“增值关怀”。“我们不仅提供硬件，更想让他们感受到‘娘家’的接纳。”金雅社区党总支书记龚亚平介绍，驿站已累计服务户外劳动者超2600人次，日均超过30人。

从新区总工会统筹推进的工会驿站，到各街道社区因地制宜打造的“红色之家”“暖心驿站”，这些物理空间构成的节点，正将城市的善意具象化，为新就业群体提供了疲乏时可以停靠的“锚点”。新区总工会开展的“夏送清凉”“冬送温暖”等季节性关怀，更如四季流转中的定期问候，让关爱超越了简单的物资供给，成为有节奏的城市温情脉脉。

从“暖心驿站”到“友好生态”：服务理念的升级与机制创新

提供一杯水、一个座位是起点，但绝非终点。湘江新区各街道社区的探索，正推动服务从零散的“爱心补给点”，向系统性的“友好生态”跃升，为新就业群体的融入扫清障碍、搭建平台。

在麓谷街道麓丰社区，“骑手友好型”小区的探索正在两个试点小区生根发芽。社区提出“全业态友好”与“全域友好”理念，在小区设置“友好场景导览图”，清晰标注楼栋、驿站、卫生间、充电桩，系统化解决“找楼难”的配送最后一米困境。

“我们不只是提供一个歇脚点，更是要构建一种无碍的、尊重的环境。”麓丰社区的工作人员道出核心。社区创新“合伙人”机制，整合30余家共建单位资源，为骑手提供用餐折扣、车辆检修等多元化支持，让骑手感受到基于社区成员身份的便利与尊重。

而在梅溪湖街道华茂社区，爱心驿站的“暖新”行动更显系统。依托1700平方米的党群服务中心，驿站实现了服务的“专享+共享”：线上答疑、线下办理；每月至少一场面向新就业群体的专享活动，如“爱心义剪”、“亲子手工”；同时，他们还能在社区享受图书阅览、健康关爱等服务。社区还创新设立“暖‘新’续航仓”，通过社区发展基金募集资金，保障服务的可持续性。

治理“新”力量：让“流动网格”激活社区末梢

服务的深度与广度，催生了认同感与归属感。在享受便利的同时，骑手们凭借其“覆盖面广、机动性强、人熟地熟”的天然职业优势，自然而然地开始从“被服务者”向“治理参与者”转变，成为社区的“移动探头”和“流动前哨”。

去年深秋傍晚，银鸿社区外卖骑手何阳发现一户窗缝冒烟。“失火了！”他一边联系住户，一边呼叫队友刘子林、曹健斌。三人组成临时救援小队，在消防车抵达前成功控制了火势。“当时烟呛得睁不开眼，要不是他们冲在前头，整栋楼都得受牵连！”心有余悸的居民回忆道。

这场成功处置，是新区将新就业群体转化为“治理主角”的生动缩影。2025年1月，“银鸿社区外卖小哥志愿服务队”（“小鸿队”）成立，81名外卖骑手拥有了“流动网格员”新身份。队伍创新“双闭环”机制：骑手作为“移动探头”发现问题即时上报形成“发现—处置”闭环；社区发布应急需求，骑手“抢单”响应形成“需求—服务”闭环。

骑手袁海泉拾金不昧，将捡到的苹果手机物归原主；龙俊杰、张峰将拾到的装有重要证件的挎包送至社区；谭正天发现护栏倒塌，半小时内便牵头队员完成应急处置……“小鸿队”的实践，深度诠释了“党建引领、双向赋能”的内涵。

而在金雅社区，一支45人组成的“红色骑手”网格兼职巡查队同样已常态化运行。他们日常配送途中化身“千里眼”“顺风耳”，累计反馈各类民生诉求与安全隐患信息93条，其中消防通道堵塞、井盖松动等紧急隐患36条，社区处置率达100%。

这些来自一线的、精准的信息流，极大提升了基层治理的精细化与响应速度。“他们的视角，补上了我们巡查的盲点。”社区工作人员感慨。

“下一步，我们的工作重心将从‘建好站点’向‘用好队伍、深化赋能’升级。”湖南湘江新区总工会相关负责人表示，将重点推进驿站服务的专业化与特色化发展，在基础服务之上，增加法律、就业等特色服务内容，为新就业群体提供更坚实的权益保障和发展支持。“我们的目标是，让工会驿站不仅是‘暖心之家’，更是赋能他们职业成长、实现社会价值的‘加油站’和‘议事厅’。”

在湘江新区，工会驿站，是他们风雨途中可依赖的“家”；工会关怀，是组织给予的坚实臂膀；而深度参与社会治理，则是他们实现社会价值、赢得职业尊严与社区认同的高级路径。湘江新区这场“双向奔赴”的本质，是城市以开放的胸怀和精细的服务，为新市民提供归属的锚点；而新市民则以对城市的熟悉与热爱，回馈以无私的守护与贡献。